注意管理中的官僚主義

一些國家在管理上存在嚴重的官僚主義，國家內等級製度森嚴，一級管一級的審批製度多如牛毛，在處理問題上不但繁瑣複雜，還會在同一個問題上浪費許多不必要的時間。同理，在一些企業裏也存在嚴重威脅效益的因素，那就是企業內高度發展的官僚體製。而層級審批製度正是現代企業發展的腳鐐。

層級審批製度曾經一度被奉為組織信條和行之有效的方法，而在現代經濟中已經開始扼殺企業本身的發展，企業被官僚主義吹毛求疵的正式審核製度弄得喘不過氣來，不但延誤決策，還打擊了生產者的積極性。

官僚製的管理目標在於使整個組織係統維持諧調運行。而那些審查預算及大部分經營決策的“精英官僚”，正是一些企業策略的規劃者。他們為審查提案而舉行的會議，無論是研究企業產品的新定價方法還是審查創新設計的產品，都必須遵照規定的程序和步驟。一旦提案的創意通過了這種層層考驗，通常它的最佳商業機會也已經錯過了。

官僚主義的管理體製本身就包含著一些非理性成分。從這個意義上講，“官僚製”與“官僚主義”的界限難以劃分，正是官僚製滋生養育了官僚主義。一旦企業產生了廣泛的、過度的官僚體製，便會使企業成員喪失掉創造激情。可以說，官僚主義日益威脅著企業的前途、命運。

傑克·韋爾奇說，我們要讓公司的各個階層對官僚充滿仇恨。官僚主義必須受到清除，必須排斥……我們的每時每刻都要與官僚作風作鬥爭，我們要粉碎官僚機構，使我們的機構保持純潔、清新和自由。即使官僚作風在通用公司內部已經基本上被清除了，但我們也應該保持警惕——有時候甚至是一種猜忌，請原諒我用這個詞——因為官僚傾向是人性的一部分，是容易滋生蔓延的，它就像人的天性一樣，瞬間就可能占滿你的思想。官僚使人感到壓抑，使人不分主次，限製人們的夢想，使整個企業停滯不前。

美國的企業之所以在上世紀70年代和80年代之交受到了挑戰，不單單是因為其他國家開發出了某些更偉大的技術，更重要的是因為它們向美國的管理技能發出了挑戰。在這種新的競爭形勢中，公司成敗的決定因素最主要在於管理能力，而官僚主義卻在時時刻刻侵蝕著這種管理能力。

在傑克·韋爾奇接手通用電氣公司之前，處於癱瘓邊緣的通用電氣公司普遍存在著這樣的問題。通用電氣公司所跨行業廣泛，幾乎每個人都可以算是經理。在通用電氣公司的40萬名雇員中，有2.5萬人具有“經理”這個頭銜。這些經理中有500名是高級經理，130名是副總裁或處於更高的地位。在“管理”方麵，這幫管理人員除了審查下級的活動之外幾乎什麼也不做。從理論上講，為了保證企業沿著正確的道路前進，這種審查是必不可少的。但實際上，經理人要耗費過多的時間填寫日常表格，將自己的計劃彙報給上級經理，而不是自己動手實施。

通用電氣公司的管理結構一度被形容為像一個雕刻精細、層層相疊的結婚蛋糕。比如事業部主管必須要向資深副總裁彙報工作，資深副總裁按規定向執行副總裁彙報工作，然後向總裁彙報，最後才到集團總裁的辦公室。

韋爾奇認為，像通用這樣的大公司要在競爭越來越激烈的全球市場中生存，就必須改變大公司般的行動和思考模式，破除企業內部的官僚主義。它應該學會輕巧、靈活，並開始以小公司的角度來思考。

上台伊始，韋爾奇便精簡了組織層次。例如，精簡後的通用電氣公司重型燃汽輪機製造基地，全廠有2000多名職工，年銷售收入達20多億美元。全廠由一位總經理負責，他下麵隻有幾位生產線經理，如葉片生產線、裝配線、調試線等，每個生產線經理直接麵對100多名工人。沒有班組長，也沒有工長、領班，更沒有任何副職。又如飛機發動機公司，從1990年開始，把廠長以下的各級組織全部取消，把協調人員、技術人員、市場銷售、質量控製和供應人員與生產工人混在一起，自願組成若幹業務小組，每組20～50人，選舉產生組長，自我管理整個生產工序，實行自我控製。

他還簡化了企業內部官僚製的層層審批製度，在企業領導的設置上，從公司到產業集團直至基層，都采用上層的副職擔任下一層次的正職的辦法，每個人隻向一個上級報告工作，因而層層有職、有責、有權，避免了多頭領導，做到了決策迅速、辦事效率提高。每一個產業集團的主要負責人都是公司的高級副總裁，而產業集團的副職都是產業集團某一主要部門的負責人，分管一個主要部門的工作。這樣的幹部設置既保證了產業集團一級負責人參與公司一級事務的討論、決策，了解公司的工作目標和戰略思想，以便更好地貫徹公司的總體戰略，也使公司可以更好地了解下麵的情況和意見，便於正確決策。這樣的機構設置人人職責明確，避免了下級向上級的多頭彙報和越級彙報，以及上級越級幹預下麵工作而產生的混亂。

在這種思想的指導下，通用電氣公司由一個“肥型”組織機構的大企業轉變為“瘦型”組織機構的大企業，業務流程更加順暢了。

“瘦型”組織機構的大企業較之“肥型”組織機構的大企業有很多優勢：

首先，“瘦型”組織機構的大企業有更好的溝通。沒有官僚體製的囉囉嗦嗦，聽的人同時也在說；因為人比較少，他們通常也更能認識和了解彼此。

其次，“瘦型”組織機構的大企業行動較快。它們清楚在市場上猶豫不決的代價。

再次，“瘦型”組織機構的大企業裏有較少的層級和粉飾，領導者的表現會清楚地顯露出來，他們的表現和影響大家都很清楚。

最後，“瘦型”組織機構的大企業的內部耗損比較少。它們隻花較少的時間在無窮無盡的審察、認可、打通關節及文件上。人較少，因此隻做重要的事。

對於一些規模比較大或內部官僚嚴重的企業，不妨試著破除內部的官僚主義，精簡企業內部層次，打造一個全新的輕巧型企業，讓企業輕裝上陣。

“官僚主義”者的特性表現為：喜歡誇誇其談，不負責任，喜歡推諉扯皮等等，他們不喜歡躬親力行、做最基礎的調研考察，而是喜歡高談闊論。“官僚主義”存在的地方，享受主義橫行，信息不通，決策拖延，工作沒有激情，肌體沒有活力。“官僚主義”就像病毒，侵蝕了企業的每一寸肌膚，如果不及時醫治改正，那也許將發展成不治的頑疾！在官僚主義盛行的企業組織中，過多的階層阻攔和橫向條塊的分割使得組織內部的信息交接和溝通出現了障礙。命令的貫徹和任務的執行不斷弱化，最終的誤差使執行遠遠偏離了預定軌道，這就造成了企業高層與基層嚴重的脫節，以至於矛盾叢生。最可怕的是，官僚主義作風不是明顯能看出來的，沒有高度的事業心、責任心，以及敏銳的洞察力，就隻能任由這種風氣滋生蔓延開來。

每個企業都想要快速發展並保持健康而穩定，那就不應該給自己任何理由無視“官僚主義”的存在，必須要堅決杜絕“官僚主義”作風，因為“官僚主義”是損害並毀滅企業的“隱形殺手”。

做人也忌有“官僚主義”。這裏所說的“官僚主義”是指這個人做事我行我素、獨斷專行，以自我為中心。現在社會上這樣的人大有人在。