易幟的經過

東三省易幟雖然延期，但東北當局與南京國民政府仍采取一致行動，進行易幟的輿論宣傳，為實現統一做好準備。11月中旬，張學良致駐北平代表趙誌白親筆信，其要旨為：“第一，東北內部日見堅固，唯外交仍棘手，請將特殊情形介紹於國人，以免誤會；第二，學良對於統一早有決心，易幟事必實行，但因有未了事件甚多，須先辦理完結；第三，絕不賣國，但有為大勢所迫非辦不可之事，此乃弱小民族被人壓迫之實況，人應諒之。”

12月14日，東北保安司令部召開會議，決定於1929年1月1日元旦實行易幟。就在這次會議上，對於易幟問題還是有人提出不同意見，唯有張學良堅執非辦不可，謂：“完成統一事大，外人威脅事小。我引國府及國民黨勢力下之輿論相助，外人其奈我何？”蔣介石電示張學良“不必等到元旦，應提前三天”。24日，張學良密電奉天省長翟文選等人：“茲經決定，於本月29日改懸青天白日旗，東三省同時舉行……唯事前仍應持秘密，勿稍漏泄，以免惹起他方注意為要。”電文還說明了旗式的尺寸。26日，奉天省長致電省城各機關以及各道尹、各縣知事，通知29日易幟一事，強調要絕對保密。

東北易幟大勢所趨，但到底哪天易幟，確為社會各界所關心。天津《大公報》一直在跟蹤東北易幟的報道，該報總經理胡政之過去同奉係有過來往。他憑借著這一特殊關係，親自到奉天采訪，並派記者到吉林、黑龍江等候消息。12月26日，胡政之自奉天向津館發回消息謂：“奉垣即盛傳易幟早晚實現，惟確期則猶無從探悉。記者昨晤政界某君，詢以邢（士廉）王（樹翰）此行結果及易幟日期，某君謂十八年（1929年）1月1日，為國民政府統一後之第一次元旦，應有全國普遍之大慶典。蔣主席亟盼東省能於元旦前實行易幟，以為新年慶祝大統一之意。東省當局，亦以時機已至，故前日總部會議時，鹹主張至遲在元旦前一二日實行。現對改製事，正在積極進行之中。”28日，胡政之自奉天發往津館的加急特電說：“奉吉黑及熱河決豔（29日）易幟，正式宣布服從國府。聞省委人選由京奉協定後，約準儉（28日）國務會議通過發表。東省同時即宣布改旗。事先布置極秘密，政界要人多不及知。儉晚，某重要機關方對所屬各省電令知照。聞豔將放假一日慶祝……青白旗及孫中山遺像等現已備妥，其他有關各事，亦正趕急籌備，隻待最後一幕。又奉垣各軍政機關門前，均已高搭彩牌，號為慶祝元旦。據久居此地者談，今年彩牌較之往年特別講究，而紮搭亦複提早，是亦足為慶祝易幟之表示雲。”

1928年12月29日，張學良通電全國，“力謀統一，貫徹和平，已於即日起宣布遵守三民主義，服從國民政府，改易旗幟”。奉天省公署及各機關、學校、商店均懸掛青天白日旗，吉林、黑龍江、熱河同時易幟。蔣介石特致電張學良，對易幟通電表示無任佩慰，“此後修內對外，建設萬端，匡濟艱難，納民軌物，願與諸兄共策之”。國民政府也致電張學良對其易幟通電表示嘉慰，並謂：“完成統一，捍衛邊疆，並力一心，相與致中國於獨立自由平等之盛，有厚望焉。”在奉天省府大禮堂舉行了東北易幟典禮，國民政府代表方本仁監誓，歐美各國領事應邀出席，唯日本領事未到。張學良於宣誓後發表演說，他引述日本“大政奉還”之例，說：“我們為什麼易幟，實則是效法某先進國（指日本）的做法。某方（指日本）起初也是軍閥操權，妨害中央統治，國家因此積弱。其後軍閥覺悟，奉還大政於中央，立致富強。我們今天也就是不想分中央的權力，舉政權還給中央，以謀真正統一。”29日易幟當日，胡政之在發往津館的報道說：“晨7時，總部省署各機關公團學校門口，交叉掛黨國兩旗，商家皆懸國旗，軍士掌旗列隊遊行。一時各街旗色，蓋皆清白，民眾歡騰，氣象一新……今日諸市所見之旗幟，尺寸一律，不若平津初易幟時之參差不齊者。聞距省遼遠縣市，前數日即分別密令預備，候最後令到即實行。京奉局於28日分寄由奉天至朱各莊間各站一密封包裹，原定收到後勿開封，候令再開。嗣複改為接到即啟封。此所包者，包裹即青白旗也。奉垣有少數商人，因確知易幟期促，特預製大小不等之旗幟若幹麵，以備發售。初以為不無小利可圖，及今日易幟之幟，均由官廳發給。故沿街負售者，固屬有人，一如平津初易幟時相同，但購者殊為寥寥，甚或一日不開市者，原擬投機，反而失機，亦趣事也。”記者發自吉林的電報雲：“經張學良電令三省一律遵辦，吉省今已實行，青白旗飄揚東北，百姓臚歡。”記者發自哈爾濱的報道雲：“今日自長官公署東鐵官署以次，全市青白旗飄揚，人心大定。”29日的天津《大公報》刊發題為“大統一告成：東三省熱河今日易幟”的消息，並發表了該報總編輯張季鸞撰寫的題為“大一統”的社評。社評說：“據奉天消息，東三省與熱河將於今日實行懸掛青白旗，自是中華民國蓋真於新國旗之下，宣告統一矣。”社評還對今後的發展提出希望：“統一既成，建設更宜積極。國府當局，從此應當加倍努力，固無待論。惟國家今日，誠需要統一。國民誠讚成統一，然所需要與讚成者，絕非表麵之文章，必為合作之事實……今後關內關外之精神實質，悉宜求其融合。以關外之物質，參加關內之建設，以關內之人才，扶助關外之經營，共圖富國強兵之業。”

日本田中內閣對張學良易幟事前未與日本協商感到遺憾，對其易幟“帝國政府頗感意外”。事後，張學良笑著說：“當時日本人不知道我要換成青天白日旗，不是一麵，一下子把全東北的旗子都換了，那他們也不知道。日本的情報活動太粗心了，當時花在諜報活動上的錢，等於都扔到垃圾箱裏了。”

從此，改旗易幟工作基本結束，在東三省各地，降下了民國時期的紅黃藍白黑五色旗，升起了國民黨的青天白日旗，國民政府至此獲得了形式上的統一。