國有富強篇第五

經曰：國之所以富強者，審權以操柄，審數以禦人。課農者，術之事而富在粟；謀戰者，權之事而強在兵。故曰：興兵而伐叛則武爵任，武爵任則兵強。按兵而勸農桑，農桑勸則國富。國不法地不足以成其富，兵不法謀不足以成其強。古者聖人法天而皇，賢君法地而帝，智主法人而伯。乘天之時，因地之力，用人之力，乃可富強。乘天之時者，春植穀，秋植麥，夏長成，冬備藏。因地之利者，國有沃野之饒，而人不足於食者，器用不備也；國有山海之利，而人不足於財者，商旅不備也。通四方之珍異，以有易無，謂之商旅；飭力以長地之財，用資軍實，謂之農夫；理絲麻以成衣服，謂之女功。雲夢之毛羽，黔溪之丹砂，荊揚之皮革、角骨，江衡之楠梓，會稽之竹箭，燕齊之魚鹽、旃裘，兗豫之漆、枲、絺、苧，鄭之刀，宋之斤，魯之削，吳之劍，燕之角，荊之簳，汾胡之笴，吳越之金錫，此地之財也。燕之涿鹿，趙之邯鄲，魏之溫軹，韓之滎陽，齊之臨淄，陳之宛丘，鄭之陽翟，洛川之二周，越之具區，楚之雲夢，齊之钜鹿，宋之孟諸，此地之良也。

非有災害疾病而貧者，非惰則奢；世無奇業，而獨富貴者，非儉則力。同列而相臣妾者，貧富使然也；同貫而相兼並者，強弱使然也；同地而或強或弱者，理亂使然也。苟有道理，地足容身，事可致也；苟有市井，交易所通，貨材可積也。夫有容身之地，智者不言弱；有市井之利，智者不言貧。地誠任不患無財，人誠用不畏強禦。故神農教耕而王天下，湯、武戰伐而服諸侯。

國愚則智可以強國，國智則力可以強人。用智者可以強於內而富於外，用力者可以富於內而強於外。是以漢武帝南平百粵以為園囿，西卻羌胡以為苑圃，珍怪異物充於後宮，騶駼駃騠實於外廄，匹庶乘堅良，人間厭柚橘，此謂智強於內而富於外。秦孝公行墾田之令，使商不得糴，農不得糶，廢逆旅，禁山澤，貴酒肉之價，重關市之賦，使農佚而商勞，行之數年而倉庾實，人知禮義，至於始皇，以為之資，東向而並吞諸侯，此為力富於內而強於外也。故知伯王之業，非智不戰，非農不贍，過此以往而致富強者，未之有也。