●原州築城

楊炎因為崔祐甫的推薦而當上宰相，受到唐德宗的信任，此人實際辦事能力也很強，“兩稅法”一頒布，朝野都稱其為“賢相”。

然而楊炎這個人權力欲很重，做事又非常專斷，加上他很記仇，很快群臣就因為他其它一些作為而徹底失望了。且說楊炎當上宰相還沒過幾個月，崔祐甫就因為生病而不能理事，另外一位宰相喬琳則被罷免，從此宰相群裏沒有人的資曆、威望能夠比上楊炎，他成為實際意義上的首相，獨斷專行，把崔祐甫時代