●兩稅法

唐朝的地方基本行政區劃是郡，郡下設縣，一郡之長就是太守，太守麾下有很多輔佐官，其中官位最高的就是司馬。不過司馬雖然就品級上來說相當於郡太守的副職，實際上卻沒什麼權力，一般都用來安置被從京城趕出去，貶到地方上去的那些朝廷大員。楊炎就這樣被扔到偏遠地區去做了一個有職無權的小官，一呆就是兩年多。

到了大曆十四年（779年）五月，唐代宗李豫病逝了，太子李適繼位，就是唐德宗。德宗還在東宮當太子的時