圍剿“毒村”別忘深挖保護傘

近日媒體紛紛報道，廣東省公安、武警及邊防等多警種出擊，通過“海陸空”立體圍剿陸豐市三甲地區製販毒“第一大毒村”——博社村，一次性摧毀18個特大製販毒犯罪團夥，搗毀製毒工廠77個，繳獲冰毒2.9噸、K粉260公斤、製毒原料過百噸。

戰鬥打得很漂亮，戰果也很輝煌，但這樣的毒品圍剿戰卻絲毫無法讓人喜悅。原因很簡單，在我國政府的高壓禁毒態勢下，製毒販毒竟然發展成為博社村的支柱性產業，全村竟有逾兩成村民參與其中。這樣公然的製毒販毒行為，曆經多次整治甚至在公安部掛牌整治後仍然屹立不倒，一直發展到今天的規模，著實令人歎為觀止。

據公安部相關部門負責人介紹，博社村在1999年和2011年曾兩次被國家禁毒委列為涉毒重點整治地區。然而，國家禁毒委的意誌並未轉化為當地公安機關禁毒緝毒的實際成果。

比如從2006年到2008年，全國警方破獲的毒品案件中毒源來自陸豐市的有1700多宗。而同一時期陸豐市警方3年僅偵破毒品案件23宗，抓獲的25名犯罪嫌疑人多數還被取保候審。2011年公安部對陸豐市進行掛牌整治後，全國抓獲的陸豐籍毒販竟然以每年30%的速度遞增。可以說，陸豐市博社村的製毒販毒行為已經到了有恃無恐的地步。

一位當地負責人在接受媒體采訪時，多次強調警方在之前的緝毒過程中被圍堵、攻擊，似乎暗示博社村的暴力抗法是緝毒不力的重要原因。但果真是AK47、暗哨、鬧警阻礙了警方行動，保護了博社村的毒品犯罪行為嗎？這顯然太高看了博社村的反偵查能力，同時也太小看了公安機關的執法能力和社會公眾的判斷識別能力。

博社村毒品犯罪固然猖獗，但還遠遠沒有達到可以抗衡當地政府的地步。與其說是暴力，還不如說是暴利編製的利益網，阻止了相關部門的行動。

公安部親自介入此案，從異地調派警力，已經充分說明當地公安人員與毒品犯罪之間非同尋常的關係。而近日多位派出所所長和禁毒中隊隊長相繼落馬，更是逐步揭開了公安人員縱容、包庇、保護甚至直接參與毒品犯罪的黑幕。

禁毒人員為製毒販毒人員充當“保護傘”，使得法律嚴令禁止的毒品從陸豐市源源不斷地流向全國。這樣的故事情節雖然匪夷所思，但卻並不令人特別意外。事實上，類似的新聞在國內並不鮮見。

在毒品的巨大暴利和巨大法律風險麵前，尋找“保護傘”是最自然而然的辦法。而在偵查權封閉運行、得不到有效監督製約的情況下，其抗拒利益誘惑的能力也是隨時麵臨考驗的。因此，兩者的結盟在特定的條件下，似乎是“水到渠成”的事情。

目前，陸豐市已經有數位“保護傘”落馬。隨著調查的深入，或許還有更大的“老虎”將被繩之以法。隻有深挖潛藏在背後的“保護傘”，淨化禁毒緝毒隊伍，圍剿“毒村”的戰果才能鞏固，政府掃毒的決心才能真正彰顯。

經此一役，陸豐市博社村的毒品犯罪或將被最終鏟除。但為了防止未來其他“博社村”的出現，我們還是有必要對目前的禁毒緝毒體製進行反思和檢省。禁毒緝毒的能力在相當程度上也是一個國家社會治理能力的體現。

陸豐博社事件提醒我們，要斬斷禁毒者與毒品利益之間的鏈條，必須鏟除“保護傘”得以生存的土壤。隻有這些“保護傘”們沒有了體製的保護，毒品在一些地方的泛濫才能被有效遏止。

［原載於《民主與法製時報》2014年1月9日“評論”版］