皇帝以下，中央設置三公九卿。石本是計量單位，漢代專指官吏秩級，以計俸祿。漢官吏秩共十八等，秩越高，祿也越高。
一、三公
三公謂丞相、禦史大夫與太尉：丞相掌全國政務；禦史大夫輔助丞相，主監察執法並掌管圖籍；太尉督理全國軍事。
1．丞相
丞相居百官之首，俸祿最高，掌佐天子，助理萬機。金印紫綬，秩俸萬石。
丞相府主要官吏：丞相司直，輔佐丞相，檢舉不法，秩俸千石；丞相長史，輔佐丞相，督率
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