第152章第五倫擢升太守光武帝封禪泰山（1）

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度田問題，因為豪強地主以及官吏們的抗拒，而未能妥善地解決。以致使急需土地的複員士卒，無地農民，釋放奴婢等，最終沒有得到恰當的安置。使劉秀統治的三十年中，廣大下層百姓怨氣滿腹，社會上始終存在著不安定的因素。

劉秀為此，心中一直悶悶不樂。

建武三十年（公元年）二月，劉秀離開首都洛陽，車駕向西巡視。

起先，大臣張純上書，建議光武帝封