果然，臘月還沒過完，蕭宸就下了一道詔書。
詔書上說，朝廷決定開鑿新運河，以利萬民。命工部立刻著手組建運河籌備衙門，由工部尚書兼任運河總督，全麵負責工程規劃與實施。
詔書上還說，為籌運河之資，朝廷將發行「運河券」，向天下富戶募捐借款，三年後以漕運之利償還本息。
消息一出，舉國震動。
朝中不少大臣上疏反對。有人言辭激烈，說這是「窮兵黷武，勞民傷財」；有人委婉勸阻，說「工程浩大，非一時之功，宜
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