四 和議的經過與清帝退位

袁世凱最初便采用與民軍妥協政策，清廷又接受了他的條件，他已握有清室的生死全權，而民軍方麵又早已默許他為將來的總統；和議的成功仿佛是容易的事。但是從和議的發端到清帝退位，卻經過許多困難波折。所以有許多困難波折的原因，就是袁世凱與民軍方麵，根本精神上有一個大相差異之點：在民軍方麵，雖然早已默許袁為將來共和政府的總統，但是共和政府的基礎是要立在民權兩字上麵；袁世凱雖然沒有把清皇