見任官作惡於外,鄉紳——鄉官和紳衿——則作惡於鄉裏。趙翼曾說:
前明一代風氣,不特地方有司私派橫征,民不堪命。而縉紳居鄉者亦多倚勢恃強,視細民為魚肉,上下相護,民無所控訴也。
在農業社會的家族集團之下,鄉紳的身份不但是蔭及子孫,並且榮及祖考,一人及第,舉族登天。其所以敢於作惡,第一,因為他們是統治階級的中堅分子,有法律上的特殊而且多方麵的保障。第二,因為鄉官多半是顯宦
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