古語說：“無敵國外患者國恒亡。”這是曆代相傳的名言，顛撲不破的真理。其實，征之於過去的史實，這句話還可引申為：“內政修明而有敵國外患者國必不亡！”“內政不修而無敵國外患者國恒亡。”
內政不修的含義極廣，舉實例說明之，如政出多門，機構龐冗，橫征暴斂，法令滋彰，寵佞用事，民困無告，貨幣紊亂，盜賊橫行，水旱為災等都是，而最普遍最傳統的一個現象是貪汙。這現象是“一以貫
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