第三編　新的民主

第十八章什麼是民主？

我們曾經說過民主的定義是民有、民治、民享的政府。我們現在要問，倘若一個民主製度要有真正的效力，這所謂民有、民治、民享，究竟含有什麼意義？在什麼條件之下，才真能有民有、民治、和民享的政府？

第一和最重要的是：人民自己必須積極參加政府的工作，因為必須人民這樣做，然後一個國家才真能有民有的政府：而不是由別人所進行的、駕乎人民之上的政府。所以倘若真要成立民有民治的政府