在戊戌年的變法運動之中,外國人頗偏袒光緒帝及維新派,反對西太後及頑固黨。因此,一個內政的問題就發生國際關係了。後康有為、梁啟超逃難海外,又得著外國人的保護。他們在逃難之中發起保皇會,鼓動外國人和華僑擁護光緒。這樣,西太後和頑固黨就恨起洋人來了。西太後要廢光緒,立端王載漪的兒子溥儁做皇帝。剛毅、崇綺、徐桐、啟秀諸頑固分子想在新王之下操權,於是慫恿廢立。但各國駐京公使表示不滿意,他們
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