第473章

秦始皇聽了微微一笑道：“那你說呢？”

馮珩說道：“這個......陛下，臣覺得在草原戈壁上種地，實在沒什麼用，根本長不出莊稼，但如果不種地，那就隻能放牧。可放牧就得跟著草場到處走，是遊牧。那樣的話，陛下設立郡縣的意義不就......”

是啊，那樣意義確實不大了。

“嗯，你說得有理。”

秦始皇點點頭，接著問：“那你有什麼想法沒？”

【想法？這還不簡單。】

馮珩一聽就笑道：“陛下，臣倒是有