四、一大臣巡收地方捐

戊戌變法的失敗，導致了庚子事變；庚子國難的發生，推動了新政重啟。此種循環，此中因果，縈繞在君上心間，困擾著臣工思慮，決定著方略的抉擇、規章的實施。內政動蕩，列強脅迫，國力薄弱，防務空虛，使籌餉練兵成為新政的中心。朝廷頻頒的懿旨、上諭、密令，練兵處、財政處的設立，甚至上自慈聖壽辰停止筵宴及進獻，下至整理內務府經費，以及諭令整頓田房稅契，提取各省陋規，整理川省土藥稅收，無一不與籌