他重用許破敵在北境的遠房族弟許破虜,因其精通算學,便讓其主管“軍功鈔”的發行與核查;他提拔了一位曾因直言進諫而被王輔臣打壓的兵部主事,因其熟稔後勤,便讓其總攬屯田與軍械轉運。
他還效仿帝王,在北境設立了一個隻對皇帝和他本人負責的“內衛”,由一名沉默寡言、身手卓絕的江湖客統領,專門負責監察內部,清除異己。
一個獨立於兵部舊體係,隻聽命於顧南琛的“北境小朝廷”,已初具雛形。
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