1945年10月10,國共兩黨經過43天的談判,簽訂了《會談紀要》。這個紀要的其中內容之一,就是明確提出了“取消特務機關,嚴禁司法和警察以外機關有拘捕、審訊和處罰人民之權”,“釋放政治犯”。
這在蔣介石來說,雖然並沒有要真正遵守執行的打算,但是為了要做一些表麵文章,也出於抑製戴笠勢力瘋狂發展的需要,蔣介石秘密向戴笠發出撤銷軍統局,然後化整為零進行安排的指示,以減少中共及
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