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最近鳴燁感到很苦惱，原因是西城開發區近幾個月應該給銀行還貸款利息，卻拿不出錢來，如果不還銀行利息，就將涉及到資金信用問題，對今後的貸款產生不利影響，也直接影響到今後的發展。市政府常務會討論通過，讓財政局先出資把眼前的難關先闖過去。主管市長聶邦春要求鳴燁先用社保基金墊上，等有了資金的時候再把窟窿堵上。聶邦春提出用社保資金去頂開發區的錢，其實是有目地的，一方麵財政沒有太多的資金可以挪用到開發區，