隋朝建立以後,隋文帝楊堅廢除了北周時期使用的效率低下的六官(天、地、春、秋、冬、夏)製,同時大量恢複漢魏時期的體製,正式確立了三省六部製度。
楊堅在中央設立了三師、三公、五省等機構。但其中的三師、三公隻是一種虛銜,掌握實際權力的是五省,即內侍省、秘書省、門下省、內史省和尚書省。內侍省和秘書省在國家政務中並不起重要作用。內侍省由宦官組成,主要負責管理皇宮內部事務;秘書省掌管
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