公元一百五十四年正月，漢桓帝再次大赦天下，以彰顯自己的仁德。
二月，漢桓帝重啟文帝前三年服喪之法，使得漢朝廷的辦事效率再一次大大降低。
五月，漢桓帝封乳母馬惠子為列侯，如同當初漢安帝故事。不過和漢安帝有所不同的是，這一次滿朝沒有一個人對此表達任何不滿，因為和梁冀亂漢比起來，封一個奶媽子為列侯，這種事情簡直不要太無所謂。
九月，蜀郡人李伯自稱自己為漢室宗親，自立為太初皇帝，意圖建立
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