一零一年八月，隨著時間的推移，象林很多百姓失去了自己的田地，成為了無田可種的饑民，漢和帝賜給了他們耕具和種糧，讓當地政府帶領他們自行開墾荒地。
九月，荊州持續大雨，進而演變成水災禍亂，很多百姓因此無家可歸。漢和帝下令周邊各郡給予援助，並允許荊州的百姓在一段時間內納稅減半。
十一月，深知人才重要性的漢和帝昭告天下，令邊地各郡國人口超過十萬的地方每年推薦一孝廉至洛陽考核為官。
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