公元前四十七年十二月，因為石顯在朝中肆意收受賄賂，安排那些沒有德行和能力的人往地方為官，所以漢朝很多地方都鬧得民怨沸騰，這其中，珠崖郡（郡治廣西瓊山縣東南）是鬧得最厲害的。
最早，在漢武帝滅掉南越以後，順便占領了海南島，並設置了珠崖郡和儋耳郡。
還記得當初趙佗占領南越以後他是怎麼來穩定民心的嗎？沒錯，他是用了中原官員和本地土人共同為官來穩定民心的。
可到了漢武帝這，他卻把前人有用
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