6.不拘一格用人才，談一談秦朝的用人製度

秦國由小變大，由弱變強，進而統一六國的原因，一直是人們探討的話題。雖然說一個國家的強盛，不是因為哪一項政策多麼深入人心，而是整個國家的各項政治製度綜合作用的結果，但是另一方麵，一個強盛的國家，它也一定會有一種或幾種相比其他國家更為出色的政治製度基礎。秦國能夠從一個邊陲小國逐漸變強，最終一統華夏，其用人製度發揮了重要的作用。

曆史上秦國主要有兩大用人製度：客卿製度和軍功爵製度。可以說，秦國能夠發展壯大最終統一全國，首先應歸功於堅持百餘年的客卿製度。

剛被封地的秦國，地處偏遠區域，經濟落後，並且立國較晚，直到公元前770年才因秦襄公護送周平王東遷有功而被封為諸侯。而立國之初，秦國麵積狹小，且東麵受到晉、楚等強國的威脅，西麵遭到戎狄的攻擊，強敵環繞之下卻沒有強大的軍隊，封國內物產也不如東方諸國豐富，經濟、文化、軍事全麵落後，被其他諸國視為“戎狄之邦”。並且人才寥寥，沒有大量的富裕奴隸主和士子在秦地世代居住。在這種內外因素的促使下，秦國開始走上了任用客卿這一“引進人才”的道路。在整個春秋時期，雖然各國都沒有客卿這一名稱，但都存在大膽重用異國人才的實例，秦國也不例外，但當時仕秦的客卿名聲不顯，沒有像其他各諸侯國中那樣出現“楚材晉用”的事跡。

而到了公元前660年，經過百餘年的艱苦奮戰，秦國已經從一個邊陲小國發展到幾乎盡取關中之地的大國，此時繼位的秦穆公也開始有了跟其他諸侯國逐鹿中原的雄心。因此，他以比前幾位君王采取更加開放的態度，直接改革了官吏選任製度來延攬各國人才。為了招納賢才，秦穆公規定了其他諸侯國的人來秦國做官，其位為卿，而以客禮待之的製度。而這一政策的結果，就是求得百裏奚、蹇叔等人，從而開啟了秦國的強盛之路。

百裏奚本是虞國的亡國之臣，被晉國俘虜成為奴隸，當作陪嫁送到秦國。結果百裏奚半路逃掉，被楚國人捉到了。秦穆公聽聞百裏奚十分有才華，想重金贖買又擔心楚國人不肯給，就派人對楚國人說：“我陪嫁的奴隸百裏奚逃到貴國，請允許我用五張羊皮把他換回來。”於是楚國人把百裏奚交給了秦國。秦穆公任命他主管國政，百裏奚也因此被稱為“五羖（羊皮）大夫”。而後百裏奚推薦自己的朋友蹇叔，秦穆公也馬上重金去請。在百裏奚和蹇叔的輔助下，秦國國勢昌盛，蒸蒸日上。而秦穆公在國勢強盛後，開始主動出擊，公元前627年，他不顧勸阻，趁鄭、晉國君新喪之際，派百裏奚的兒子孟明視、蹇叔的兒子西乞術、白乙丙等帶兵越過晉國國境討伐鄭國。但途中與鄭國商人弦高相遇，弦高斷定秦軍必是襲鄭，就一麵冒充鄭國使者犒勞秦軍，一麵派人回國報信。孟明視以為鄭國有備，不敢再進，還師。晉國聯合當地薑戎在秦軍返程的必經之路崤山設伏，全殲秦軍，俘虜了孟明視、西乞術和白乙丙。秦國通過晉國太後文嬴救回了三位將領，回國後秦穆公讓他們官複原職，沒有任何責備。公元前625年，孟明視伐晉複仇，同樣無功而返，秦穆公仍然沒有怪罪。公元前624年，孟明視再次伐晉，大軍渡河焚船，視死如歸，終於大破晉軍。秦國經此戰成為春秋霸主，秦穆公也成為“春秋五霸”之一。

秦穆公在位期間，西戎王派大臣由餘來訪秦國。秦穆公對由餘的才能大加讚賞，於是開始想方設法策反由餘。最終，在由餘的幫助下，秦軍大破西戎，辟地千裏，徹底削弱了西部的強敵，此後四百餘年，西戎和後來的義渠再也無力和秦國抗衡。

然而，秦穆公去世後的秦國，宮廷鬥爭頻繁，使得秦國長時間無所作為。直到秦孝公繼位，發誓要奮發圖強，再次廣招賢能，於是商鞅在宦官景監的推薦下，直接由秦孝公授以左庶長之爵，開始變法。

其變法的主要內容有改革戶籍製度，實行“什伍”連坐法；明令軍法，獎勵軍功；廢除世卿世祿製度，建立二十等爵製；嚴懲私鬥；獎勵耕織，重農抑商；改法為律，製定秦律；推行小家庭製等。後來又推行開阡陌封疆，廢井田，製轅田，允許土地私有及買賣；推行縣製、初為賦；統一度量衡、燔詩書而明法令；塞私門之請，禁遊宦之民；執行分戶令，禁止百姓父子兄弟同居一室等改革方略。雖說後來商鞅被“車裂”，但是他的變法令卻被保留了下來。也正是由於商鞅的變法，秦國才真正成為一個傲視群雄的國家。

之後的秦惠文王任用客卿張儀，秦昭襄王任用範雎，秦莊襄王任用呂不韋，都在成就這些客卿個人的同時，也把秦國帶到了更加強大的位置上。

而到了秦王嬴政時代，任用客卿更是成為朝廷上下的共識，秦國廣泛搜羅六國優秀人才，尉繚、李斯、蒙恬等都來自秦國之外。為了求得人才，甚至不惜動用武力，比如為了得到韓非，嬴政出兵攻打韓國。而此時六國國勢逐漸衰落，各國的人才也紛紛主動來到秦國，這一切使得秦國如虎添翼。雖說其中有韓國因懼秦，派間諜水工鄭國入秦，獻策修渠，想借此消耗秦人力資財，削弱秦國軍隊。後來事情敗露，秦王怒下“逐客令”，驅逐六國客卿，但在李斯那一篇《諫逐客書》下，收回成命。同時眼光長遠的秦王也沒有因此而殺鄭國，反而命他繼續修渠，最終鄭國渠修成後，“渠成，注填淤之水，溉澤鹵之地四萬餘頃，收皆畝一鐘，於是關中為沃野，無凶年，秦以富強，卒並諸侯，因命曰‘鄭國渠’”。使得秦國更加強大。

縱觀秦國的用人製度，我們可以看出，曆代有作為的秦國君主，都能施行契合時代要求的用人製度，而且善於發現和利用人才，做到唯才是舉，用人不疑。這對於我們當下的選拔、任用製度，仍然有著非常重要的啟示意義。