董宣和郅惲

漢光武帝建立了東漢王朝以後，采取休養生息的政策。例如減輕一些捐稅，釋放奴婢，減少官差，還不止一次地大赦天下。因此，東漢初年，經濟得到了恢複和發展。

漢光武帝懂得打天下要靠武力，治理天下還得注意法令。不過法令也隻能管老百姓，要拿它去約束皇親國戚，那就難了。

漢光武帝的大姐湖陽公主就依仗兄弟做皇帝，驕橫非凡，無視法令。她的奴仆也不把朝廷的法令放在眼裏。但是，當時也出了一些執法嚴明、敢於跟皇