3.設內閣，分擔皇帝事務

朱棣設內閣是為了分擔皇帝事務的，可是卻限製了皇權，真是種瓜得豆。但是，從整個明朝曆史來看，內閣製度可以說是一種比較先進的製度，為朱家天下的延續作出了應有的貢獻。

朱元璋廢除丞相製後，君權空前加強，但也使得他十分繁忙，遇到重大問題又無處商量。於是便在洪武十三年（1380年）和十五年（1382年），先後設置了四輔官和殿閣大學士以備顧問。不過，當時重大政務仍由明太祖“自操威柄”