帝王之道，就是平衡之道，妥為利用各方勢力，使之相互牽製。然而帝王如不能掌握爭鬥主動權，就會麵臨大權旁落的危險。
宦官的社會地位在秦朝時十分低下，到了西漢，宦官的政治地位有了一定提高。從東漢光武帝開始，宦官被重用的程度逐漸增加，其權力逐漸得以擴大。盡管在士大夫眼中，宦官仍是一些“刑餘之人”，與之共事是一種恥辱，但宦官的社會地位確實在毫無疑問地提高。順帝朝時，宦官可以娶妻
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