安帝放權於外戚奸佞，任由宦官專權，導致吏治腐敗，民怨沸騰，外戚與宦官專權的局麵愈演愈烈，最後引發了廢長立幼、欺君罔上的事件。
安帝在鄧太後的操縱之下，雖然登上帝位，卻沒有親政，因此，等鄧太後死後，安帝親政時，他便顯得能力有限。大體看來，安帝在管理朝政的五年中，先後依賴過三種勢力：安帝奶奶宋氏家族、皇後閻氏家族、宦官。安帝追尊父親清河王劉慶為孝德帝，追尊母親左
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