漢宣帝熟知閭裏奸邪、吏治得失，有勇有謀，使他成為一代中興之王。
霍光專權和霍氏集團的強大，給西漢王朝的皇權帶來了沉重壓力，不利於政治的穩定和皇權的加強。漢宣帝在恢複了幾失之於外戚的劉氏天下，全麵掌握了國家大權後，他開始施展自己的宏圖大誌，在忠實執行武帝“輪台詔令”所製訂政策的基礎上進行了大刀闊斧的改革。
鏟除霍氏集團後，為進一步削弱權臣勢力，保證漢王朝的政令暢通，
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