曆經三年多時間的整飭，勵精圖治，唐朝國力增強，基本上做好了與突厥一決雌雄的準備。這時候，雙方的力量發生了逆轉，突厥由優勢趨向劣勢，唐朝則由劣勢轉向優勢。
貞觀三年八月，代州都督張公瑾上疏奏稱，可以出兵進攻突厥。李世民喜出望外，立刻調兵遣將，整頓軍馬，籌備軍需糧草，決計把握住有利時機，轉入戰略反攻，對突厥實施毀滅性的打擊。
唐太宗即位以後，邊患未除，東突厥汗國和薛延陀汗國相繼雄踞漠
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