雍正初政，最值得重視的一項新舉措，就是建立了“密折”製。所謂“密折”，其實就是“密奏”，即在給皇帝的奏折內附奏機密要事，主要是揭發一些貪官汙吏的不法行為以及民情動向等等。
這些密事隻有皇帝一人知道，從而使官員們處於相互監督、彼此牽製的情況，人人自危，嚴防官欲的惡性膨脹和腐敗行為，同時也使政權牢牢控製在皇帝手中。
封建君主專製時代，皇帝深居皇宮，與外界聯係的途徑很少。因此，他們常
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