初創密折陳奏製度

康熙加強皇權，除了禦門聽政外，還發展了“密折陳奏”製度。

密折起源於請安折，因為滿人有經常向皇帝請安的習慣，具折問安時，順便報告別的事情，久而久之，就形成了習慣。當時具折的人，大多是滿人，而且是皇帝的心腹。在順治年間，這種折子就已經存在，但形成製度則是到了康熙時期。

對此，康熙曾說：

密奏之事，唯朕能行之爾，前朝皆用左右近侍，分行探聽。此輩顛倒是非，妄行稱引，僨事甚多。

康熙這裏