王敦這一亂，政事荒廢，人心惶惶。
王導開始忙著處理朝政。王導最擔心的是南北之人鬧出事來。祖逖死，江岸亂，每日裏南渡之人拖家帶口、牽牛挑擔如集市一般。他把多位大臣派往江岸，依籍貫造冊，收容和分流南下之民。
無民怎麼禦天下？
王導瀏覽宮中以前的奏折，翻到周顗的折子，好奇之心頓生。不看還罷，看了一眼便覺心頭一震。奏折竟是因王敦進逼建康，周顗為自己和王氏一門開解而與劉傀、刁協的辯奏，言辭
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