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五十八歲的新寧人劉長佑於5月份抵達貴州接收雲貴總督的官印。他上了一道奏疏，挑明自己對於洋務的看法。

他說，他對於洋務並不熟悉，但是責無旁貸，不得不預先有所防備。雲南出產五金，洋人覬覦已久，特別借著馬嘉理一事反複挑撥，放肆提出要求。現在中國如果自己製造機器采礦，則利益歸於本國，權利不會落入外人之手。但是邊防不穩，難以抵禦外侮侵略，兵甲不修，難以為小邦提供庇護。現在緬甸接壤於印度，越南割地給法