收複伊犁

左宗棠的西征軍在北疆和南疆先後獲勝之後，光緒四年（1878）五月，中國政府打算正式啟動中俄邊界交涉的談判程序。左宗棠向總理衙門提出一個方案：從目前情況來看，中俄邊界交涉隻能以同治三年會勘的界址地圖為依據，不必提出另外的依據，以至於爭論不休。

同年六月二十一日，清廷派吏部侍郎崇厚出使俄國，交涉收回伊犁等事宜。

四個月後，左宗棠上奏《複陳新疆情形折》，第三次提出新疆建省，同時報告伊犁現狀，以