就如同文官說的一樣，大金商賈運輸糧食到邊關，花費甚多，不劃算，直接用銀子購買鹽引，減少運輸花費，讓邊軍自己購買糧食。
這一下子就把邊軍的控製權，鹽引盡數喪失。
林耀祖不準備舊事重提，而是直接交給市場經濟。不過軍隊的控製權必須在朝廷手中，是朝廷用賣鹽引的錢購入糧食，讓人運輸到邊關，不給下麵的人插手的機會。
任何製度都會隨著時間推移出現漏洞，但出現漏洞不改。
隻有控製鹽產量，稅收，以及糧
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