1931年“九一八”事變前，中國共產黨在東北沒有武裝力量。在1927年“八七”會議之前，東北地區甚至沒有統一的中共黨組織。“八七”會議之後，中共中央派順直省委組織部長兼秘書長陳為人到東北籌建東北地區黨的統一組織——中共滿洲省委。1927年10月24日，在哈爾濱道裏中國十三道街48號，由陳為人同誌主持召開了有哈爾濱、大連、長春、沈陽等地共40名黨員代表參加的東北第一次黨員代表大會。會議通過
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