第二天正好朝會，明帝駕臨德陽殿。當百官朝賀罷，不等各位上表奏章，明帝就讓近侍黃門宣詔。這一反常態的做法讓朝臣們也摸不著頭腦，都捧著奏章麵麵相覷不敢言，暗自思量這宮掖內廷裏肯定有了什麼大決斷，一個個支起耳朵聽得仔細。
近侍黃門捧著寫好的詔書念誦道：“奉天承運，皇帝詔曰：諸皇子及長，不宜久居於皇城，朕上體天心，下念黎民，效法古製，分封為諸王，今改信者為樂成國，臨淮為下邳國，封皇子
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