如果國家強大，那麼在國家實力的發展方麵，盡量地采取守勢。在國家對外的政策方麵，采取溫和而放低的姿態。最需要做的，不是從周圍的其它國家謀取利益，而是與遠周圍的更多的國家拉上關係。
也就是說，將那些可以使國家走向最強大的那部分力量，割舍出來，不用來向前進。而是用來，一部分，施惠於國民，一部分，施惠他國。
施惠於內，可以使國家無內患。
施惠於外，可以使國家無外憂。
既沒有內患，又沒有外憂，則
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