就是國有集團投入四十萬，拿百分之二十的股份。
然後用投入的錢跟戶部買地皮，戶部抽走一百萬的地皮錢。
戶部和國有集團都是朝廷的，原本那地皮留著也沒多少用，一來二去，還沒開始，朝廷就已經賺了六十萬，城池擴建完之後，國有集團還能得到百分之二十的房產。
真正的暴利，沒有比這更賺的了。
但沒辦法，誰讓地皮是朝廷的呢。
擴建城池得雇傭民工，也就是各世家拿錢出來建城池，一半的錢朝廷拿走，民工也能拿走
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