一道聖旨從皇帝口中說出，再由太監到尚書台傳話，尚書台再把聖旨發到內閣，內閣再照例批完。
直到這一步效率還是很高的，最遲兩個小時就能完成，如果時間太晚才會拖到第2天，之後就是低階官吏謄寫。
謄寫的步驟需要花費一段時間，如今朝廷每天的很多常例公文都采用印刷方式，在段落中提前留下空隙，需要的時候隻要把需要寫進去的內容填進去，再加蓋官印和執行人的姓名就可以了。
比如刑部每年處決死刑犯的公文，
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