凡事講究公平公正。
大漢百姓還沒有享受到分田地的優惠政策，竟然就直接分給了山越。
這誰願意啊！
要不是朝廷的大軍就在揚州，恐怕還會引起新的動亂。
就算劉辯花費天大的功夫，重新丈量揚州土地，也不可能做到完全公平公正。
總會有人不滿。
分田地給山越這種做法不可取，所以劉辯主張開荒。
揚州適合耕種的水田目前沒有多少，還沒有真正完成開發。
可是旱地可以說要
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