長安和洛陽被稱為“東西兩京”，曆史悠久。
洛陽是東漢的國都，而長安是西漢的國都。
現在劉辯要將鄴城提拔到和長安一個地位，意義就不同了。
洛陽處於河南尹，河南尹的官階，比其他太守要高一階，又抵於刺史。
長安所在的京兆尹也是如此。
當年曹操還當過京兆尹，為劉辯鎮守西都長安。
現在輪到了鄴城。
鄴城在地理上，占據交通要道，水陸通吃。
作為陪都，的確有資格
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