真正掌控地府，楊波才明白，城隍和土地神是兩個係統。
城隍屬於地府，土地神屬於天庭仙神係統，這兩個係統互不交叉。
因此，楊波現在能夠敕封城隍，但是沒有辦法敕封土地。
隻是，想要敕封城隍，這是一個緩慢的過程，不能太過著急。
前期在建立地府體係的時候，楊波就是太過著急，他請了很多修士和鬼修參與，很多鬼差都禁不住誘惑。
楊波相信，如果他任由這件事情發生，天地錢莊體係很快就會滲透到高層，掌控到
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