荀攸見到如此，因此上前一步，躬身道：“大將軍，為了命令上徹下達，屬下建議恢複舊時亭裏製度。”
古時十裏為一亭，設置亭長進行管理，漢高祖劉邦便是亭長出身。亭裏製度對於控製地方比較有效，可以有效的防治皇命不下鄉。
皇帝的命令不能到達基層，是十分可怕的。比如明末時期，士紳集團代替基層官員管理民眾，結果他們加大力度盤剝百姓，朝廷的稅收越來越少，百姓的負擔越來越重，結果自然是人亡政息。
“恢複
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