要在東萊或東牟建造港口碼頭，這就涉及到如何與青州方麵進行協商，青州那邊眼下的刺史老劉已經派人打探清楚了，此人姓焦名和，乃是個誌大才疏之人，於是老劉便給焦和寫了封書信，派簡雍親自前去與他相見。
書信之中，老劉提出為了方便南北商旅的往來方便，自己打算在青州的東萊或東牟建造一座碼頭，至於建造碼頭的費用，完全由幽州官府支付，隻是在碼頭建好之後，由幽州派人進行管理，並派兵在當地駐紮進行防衛，而作
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