黔州城的府尹貪瀆成性，早就惹得百姓不滿，先前又借著朝廷加稅的東風，又私自添了無數苛捐雜稅，於是不等公治明帶兵打來。這府尹就被暴起的百姓和流民聯手宰了，待得公治明揮軍抵達，不費吹灰之力就接管了陷入恐慌的城池。
幾張告示貼出去，苛捐雜稅盡免，糧稅減半，立刻贏得了所有百姓的擁護。府衙裏原本的四位同知，有一位曾於方信同窗讀書，很有些才幹，又正是熱血澎湃的年紀，建功立業正當時，於是不等方信來信說
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