杖刑以下的犯罪，知縣可判決；徒刑以上的犯罪，由知州判決，而“提刑官”主要負監督之責；州縣的死刑犯一般要經過“提刑官”的核準，提刑司成為地方訴訟案件的最高審理機構。“提刑官”還負責審理疑難案件，平反冤獄，以及接受民眾的上訴．
太宗朝開始設立“提點刑獄公事”。朝廷選派文臣到地方，審理疑難案件，清理積壓的舊案；到真宗朝逐漸製度化，設置了提刑司的衙門。
“提刑官”的設置有助於加強中央
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