契丹基本的兵役製度是壯者皆兵的征兵製。朝廷規定，“凡民年十五以上，五十以下隸兵籍”，這適用於大遼境內的各族民戶。
這種全民皆兵製是很可怕的，一旦打起仗來，他們就會有源源不斷的兵員。而大宋是較早的募兵製，自唐五代以後，募兵製取代征兵製，為封建時代兵製的一大變革。宋朝不論禁兵、廂兵，還是南宋的屯駐大軍等，一般都采用招募的辦法。災年招募流民和饑民當兵，是宋朝一項傳統國策。統治者認為
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