禦史大夫是一個重要的機製。
古代朝廷的矛盾主要體現在皇權和相權之間。
君主一方麵要依靠一人之下萬人之上的丞相去統領百官，另一方麵又害怕丞相權重，架空君主。因此，便設立禦史大夫，用於製約相權，而製約的機製就是明確禦史大夫為“候補”丞相。
這樣一來，丞相就要小心謹慎，奉公守法，以免遭禦史大夫的彈劾。
禦史大夫則會努力工作，盡量去挑丞相的毛病，結果就達到了相互製衡的目的。
袁堯為人剛正不阿
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